国务院发布《产业链供应链安全的规定》，制造业迎来制度性保障

国务院发布《产业链供应链安全的规定》，制造业迎来制度性保障

立法里程碑

2026年3月13日，国务院第81次常务会议通过《关于产业链供应链安全的规定》，并于4月正式公布实施。这是我国首部专门针对产业链供应链安全出台的行政法规，标志着产业安全从政策倡导层面上升到制度保障层面。

核心内容解读

规定明确了产业链供应链安全的六项重点任务：一是建立产业链供应链安全风险评估和监测预警机制；二是强化关键核心技术攻关和产业化应用；三是保障重点产业链供应链稳定运行；四是提升产业链供应链自主可控能力；五是加强国际产业链供应链合作；六是完善产业链供应链安全政策支持体系。

尤为值得关注的是，规定首次以行政法规形式明确了"链长制"的法律地位，要求各级政府建立重点产业链链长负责制，统筹协调产业链上下游企业协同发展。这意味着未来各地在招商引资中，将更加注重产业链的完整性和安全性，而非单一企业的规模大小。

对企业选址的影响

这一规定的出台，将深刻影响企业的选址逻辑和各地的招商策略。从办厂易平台的观察来看，以下几个趋势值得关注：

• 产业链集聚度将成为选址首要考量：企业将更加倾向于入驻已形成完整产业链的生态园区，以降低供应链断裂风险。
• "国产替代"领域迎来扩张窗口：半导体、高端装备、新材料等领域的本土企业将获得更多政策支持和市场机会。
• 中西部承接产业转移加速：在"备份"思维驱动下，部分产业链关键环节向中西部布局的步伐将加快。

办厂易观点

对于制造业企业而言，这一规定既是"安全带"也是"导航图"。建议企业在制定产能布局策略时，将产业链安全韧性作为与成本、效率同等重要的维度加以考量。办厂易平台将持续跟踪各地落实该规定的具体举措，为企业选址决策提供政策解读和风险提示。