国务院令第834号：产业链供应链安全正式步入法治化新阶段

国务院令第834号正式公布

2026年4月7日，国务院总理李强签署第834号国务院令，公布《关于产业链供应链安全的规定》，自公布之日起施行。这是我国首部专门针对产业链供应链安全的行政法规，标志着产业链供应链安全管理从政策引导正式迈入法治化、规范化的新阶段。

立法背景与核心目标

当前，全球产业链供应链格局加速重构，地缘政治风险、贸易保护主义抬头，对我国制造业安全稳定运行构成严峻挑战。《规定》第一条即明确立法目的：防范产业链供应链安全风险，提升产业链供应链韧性和安全水平，维护经济社会稳定和国家安全。

对厂房投资者和制造业企业而言，这一法规的出台意味着国家战略层面对产业安全的重视程度空前提升，也将直接影响未来产业布局和招商引资的政策导向。

三大核心机制解读

第一，统筹安全与发展机制。《规定》要求各级政府将产业链供应链安全纳入国民经济和社会发展规划，建立跨部门协调机制。这意味着未来产业园区在招商引资时，不仅要考虑经济效益，更要评估项目对产业链安全的影响。

第二，信息共享与预警机制。建立全国统一的产业链供应链安全信息监测平台，对关键原材料、核心零部件、重要设备等实施动态监测。一旦发现断供风险，可及时启动应急响应。对制造企业来说，这有助于提前规避供应链中断风险。

第三，调查与反制机制。针对境外组织或个人实施的损害我国产业链供应链安全的行为，国务院有关部门可依法开展调查，并采取必要的反制措施。同时要求境内组织和个人配合执行反制决定，增强了对供应链歧视性做法的威慑力。

对产业选址的影响分析

从办厂易平台观察，《规定》的出台将深刻影响企业选址决策：

• 国产替代加速：半导体、高端装备、新材料等领域的国产替代需求将持续增长，相关产业园区迎来发展窗口期
• 区域配套重要性上升：企业选址将更加注重上下游配套完整性，产业集群效应将进一步强化
• 内循环布局：靠近国内大市场、拥有完整产业链的中西部城市吸引力将持续提升

建议制造业投资者密切关注各地围绕产业链安全推出的配套政策，优先选择具有链主企业带动效应的产业园区入驻。